O etanol brasileiro consolidou-se como um dos pilares da matriz energ\u00e9tica renov\u00e1vel do pa\u00eds, sendo frequentemente citado como exemplo internacional de biocombust\u00edvel em larga escala. Entretanto, apesar dos ganhos em efici\u00eancia produtiva e da amplia\u00e7\u00e3o de alternativas log\u00edsticas, desafios estruturais e fiscais continuam limitando sua competitividade frente \u00e0 gasolina. \u00c9 o que revela um levantamento recente do grupo Esalq-Log, da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (USP), ao analisar a cadeia de transporte e armazenagem do combust\u00edvel no territ\u00f3rio nacional.<\/p>\n\n\n\n
Embora a log\u00edstica tenha evolu\u00eddo nos \u00faltimos anos, especialmente com maior integra\u00e7\u00e3o entre modais, o estudo aponta que a estrutura tribut\u00e1ria ainda imp\u00f5e custos adicionais que comprometem parte dos avan\u00e7os conquistados.<\/p>\n\n\n\n
Historicamente dependente do transporte rodovi\u00e1rio, o escoamento do etanol come\u00e7a a apresentar sinais de diversifica\u00e7\u00e3o. Se em 2019 o modal rodovi\u00e1rio representava 82% da movimenta\u00e7\u00e3o do combust\u00edvel, em 2024 essa participa\u00e7\u00e3o recuou para 71%. Paralelamente, as dutovias ampliaram sua presen\u00e7a de 8% para 14%, enquanto as ferrovias passaram de 6% para 10%.<\/p>\n\n\n\n
Esse movimento indica um esfor\u00e7o do setor em reduzir custos energ\u00e9ticos e emiss\u00f5es, al\u00e9m de melhorar a efici\u00eancia operacional. Ainda assim, o transporte por caminh\u00f5es continua predominante, especialmente nas conex\u00f5es entre usinas do Centro-Sul e Centro-Oeste e os principais polos consumidores, localizados a centenas de quil\u00f4metros de dist\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n
Thiago Guilherme P\u00eara, pesquisador da Esalq e membro do Conselho Cient\u00edfico Agro Sustent\u00e1vel, ressalta que a complexidade log\u00edstica do etanol vai al\u00e9m da simples movimenta\u00e7\u00e3o do produto. \u201cO etanol conecta polos produtores concentrados no Centro-Sul e Centro-Oeste a mercados consumidores distantes. Por isso, a intermodalidade \u00e9 essencial para ganhos de efici\u00eancia\u201d<\/em>, afirma.<\/p>\n\n\n\n Entretanto, apesar da amplia\u00e7\u00e3o de dutos e trilhos, o sistema ainda depende de investimentos cont\u00ednuos em infraestrutura e de maior coordena\u00e7\u00e3o entre usinas, tradings e distribuidoras. Sem esse alinhamento, a cadeia perde parte da efici\u00eancia potencial.<\/p>\n\n\n\n Se os gargalos estruturais representam um desafio f\u00edsico, a tributa\u00e7\u00e3o se configura como obst\u00e1culo sist\u00eamico. O regime monof\u00e1sico de PIS e Cofins aplicado ao setor, embora simplifique a arrecada\u00e7\u00e3o, tem provocado ac\u00famulo de cr\u00e9ditos fiscais que n\u00e3o conseguem ser compensados pelas comercializadoras.<\/p>\n\n\n\n Esse ac\u00famulo ocorre principalmente nas etapas de frete e armazenagem, elevando o custo operacional da cadeia. De acordo com as simula\u00e7\u00f5es apresentadas no estudo, a impossibilidade de recupera\u00e7\u00e3o desses cr\u00e9ditos pode acrescentar at\u00e9 R$ 0,10 por litro ao pre\u00e7o final do etanol, dependendo do trajeto e do modal utilizado.<\/p>\n\n\n\n Para P\u00eara, o impacto ultrapassa o valor nominal. \u201cO impacto n\u00e3o est\u00e1 apenas no valor, mas no efeito sist\u00eamico: os modais mais sustent\u00e1veis acabam sendo penalizados por uma estrutura tribut\u00e1ria que desestimula a intermodalidade\u201d<\/em>, explica.<\/p>\n\n\n\n Esse cen\u00e1rio cria um paradoxo. Enquanto pol\u00edticas p\u00fablicas defendem a descarboniza\u00e7\u00e3o e o fortalecimento de combust\u00edveis renov\u00e1veis, o modelo tribut\u00e1rio vigente acaba dificultando a ado\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es log\u00edsticas mais eficientes e ambientalmente vantajosas.<\/p>\n\n\n\n O Brasil re\u00fane vantagens comparativas relevantes na produ\u00e7\u00e3o de etanol, como produtividade agr\u00edcola elevada, dom\u00ednio tecnol\u00f3gico e mercado consumidor consolidado. Contudo, a competitividade n\u00e3o depende apenas da efici\u00eancia no campo. A previsibilidade fiscal e a redu\u00e7\u00e3o de distor\u00e7\u00f5es log\u00edsticas s\u00e3o determinantes para que o biocombust\u00edvel amplie sua participa\u00e7\u00e3o tanto no mercado interno quanto nas exporta\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n Al\u00e9m disso, o avan\u00e7o da gasolina subsidiada em determinados momentos e as oscila\u00e7\u00f5es de pre\u00e7os internacionais refor\u00e7am a necessidade de um ambiente regulat\u00f3rio est\u00e1vel. Sem ajustes espec\u00edficos na tributa\u00e7\u00e3o e maior integra\u00e7\u00e3o da infraestrutura, parte do potencial estrat\u00e9gico do etanol pode ser comprometido.<\/p>\n\n\n\n Assim, embora a cadeia log\u00edstica tenha evolu\u00eddo e a intermodalidade esteja em expans\u00e3o, o estudo da Esalq-Log indica que o verdadeiro salto competitivo do etanol brasileiro passa por reformas que alinhem tributa\u00e7\u00e3o, infraestrutura e metas de sustentabilidade. Somente com essa converg\u00eancia ser\u00e1 poss\u00edvel consolidar o combust\u00edvel renov\u00e1vel como protagonista da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica nacional.<\/p>\n\n\n\n Fonte: Portaldoagronegocio<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O etanol brasileiro consolidou-se como um dos pilares da matriz energ\u00e9tica renov\u00e1vel do pa\u00eds, sendo frequentemente citado como exemplo internacional de biocombust\u00edvel em larga escala. 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